Ik had recent in Spanje geen verbinding, kan dit anders?

Recent in Spanje had ik bijna 3 weken lang een slechte tot geen ontvangst op het automatisch geselecteerde netwerk.
In plaats van het geselecteerde Orange, bleek alleen een goede verbinding met Movistar mogelijk. Mijn vragen zijn, 1. waarom wordt in deze gevallen niet automatisch een netwerk met goede verbinding gezocht ? en 2. heeft dit consequenties voor de kosten ?